Vi må produsere mer – men med mindre fotavtrykk

Norsk havbruk må vokse – men veksten skal skje gjennom bedre miljøresultater, ikke høyere volum. Det er hovedgrepet i regjeringens havbruksmelding, og etter at Stortinget nå har behandlet dokumentet, ligger kursen fast. – Det viktigste er at vi skal regulere påvirkningen på miljø og fiskehelse – ikke antallet tonn produsert, sier fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss.

Hva er de viktigste grepene regjeringen foreslår i havbruksmeldingen, og hvordan vil disse bidra til en mer forutsigbar og bærekraftig næring?
    – Hovedgrepet i stortingsmeldingen er at vi først og fremst vil regulere hvordan produksjonen påvirker miljø, fiskehelse og -velferd, og ikke hvor mye som produseres.

Stortinget har nå behandlet meldingen og kommet til enighet om flere viktige punkter. Hva mener du er den største politiske avklaringen som nå ligger fast?
    – Det viktigste er at Stortinget har blitt enige om at det er den faktiske miljøpåvirkningen som er av betydning.

Hvilke muligheter ser du for fremtidig vekst i norsk havbruk – og hvilke områder eller teknologier har særlig potensial?
    – Jeg har tro på fremtidig vekst i norsk havbruk, særlig om produksjonen kan bli mer miljømessig bærekraftig enn i dag. Dette er jo også som sagt hovedgrepet i havbruksmeldingen. Dersom flere fisk overlever og har det bra i oppdrettsanleggene vil vi kunne bidra med mer mat til verden, samtidig vil det føre til en ønskelig bedring av fiskehelse- og velferd. Til slutt vil jeg nevne at vi har sendt ut en ny høring med endringer i laksetildelingsforskriften som skal bidra til å legge til rette for havbruk til havs, et annet område som kan være en mulighet for fremtidig vekst. Også dette må selvsagt være miljømessig bærekraftig.

Hvordan vil fremtidige endringer i grunnrenteskatt, produksjonsavgift og tillatelsesregime påvirke investeringsevnen i næringen?
    – Endringer i disse faktorene vil kunne påvirke investeringsevnen, men det er for tidlig å si noe konkret om hvilke endringer som eventuelt kommer. Nå skal vi følge opp Stortingets behandling av havbruksmeldingen, og så vil de alminnelige prosessene rundt eventuelle regelverksendringer følges som normalt. Da vil også de som eventuelt blir påvirket av foreslåtte endringer få sagt sitt om dette.

Hva gjør regjeringen for å legge til rette for innovasjon og ny teknologi i havbruksnæringen, samtidig som krav til miljø og fiskevelferd opprettholdes?
    – Vi vil blant annet følge opp høringen om bruk av nedjustert kapasitet på særskilte miljøvilkår. Dette er en ordning som kan bidra til innovasjon og ny teknologi. Videre har vi som nevnt også jobbet med regelverk knyttet til havbruk til havs, som også er et område der innovasjon og ny teknologi kreves. Som du peker på er det mange ulike faktorer som man må ta hensyn til, og dette er vurderinger vi må ta før nytt regelverk kan komme på plass.

Hvordan vil regjeringen sikre at kommunene fortsatt har insentiver til å legge til rette for oppdrett, samtidig som det nasjonale styringsbehovet ivaretas?
    – Havbruksfondet skal fortsatt være et av insentivene for kommunene til å legge til rette for oppdrett. Hvordan havbruksfondet skal videreutvikles er noe vi vil se nærmere på. I tillegg er havbruksnæringen en næring som bidrar til lokale arbeidsplasser, noe som også kan bidra til at kommunene legger til rette for havbruk. Samtidig vil vi legge til rette for helhetlig arealplanlegging for akvakultur, bl.a. gjennom statlige planretningslinjer for planlegging i kystnære sjøområder.

Havbruksnæringen har i perioder møtt sterk offentlig kritikk. Hva mener du må til for å styrke tilliten til næringen i befolkningen og i miljøbevegelsen?
    – Det er ikke opp til oss å svare for havbruksnæringen. Vi vil jobbe for at rettslige rammene for oppdrettsnæringen er utformet slik at blant annet miljø, fiskehelse og -velferd ivaretas på best mulig måte. Så må det være opp til næringen å følge dette opp på en måte som styrker tilliten til næringen i befolkningen og i miljøbevegelsen.

Hvis vi ser ti år frem i tid – hvordan tror du norsk havbruk ser ut da, og hvilken rolle ønsker du at Norge skal spille internasjonalt?
    – Norsk havbruk vil ha mindre miljøpåvirkning og bedre fiskehelse- og velferd. Norge skal som i dag være en viktig sjømatnasjon og bidra med bærekraftig mat til verden.